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時隔僅半年，今年3月，中央財政收入再現(xiàn)同比負增長。財政部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份，全國公共財政收入9608億元，同比增長6.1%。其中，中央財政收入3828億元，同比下降5.2%。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示，土地相關稅費收入高速增長將加劇樓市調控博弈。2012年8月和9月，中央財政也曾連續(xù)出現(xiàn)過負增長。更早一次的中央財政收入負增長，則是受到全球金融危機波及的2008年10月電磁水表。
數(shù)據(jù)還顯示，一季度智能流量積算儀，全國公共財政收入32034億元，增長6.9%，比去年同期回落7.8個百分點。其中，中央財政收入14606億元，同比下降0.2%。財政部分析稱，一季度全國財政收入增幅較低特別是中央財政收入同比下降，主要是受經(jīng)濟增長趨于平緩，實施結構性減稅，一般貿易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數(shù)較高等影響。
與增值稅氣體流量計、消費稅等主體稅種增速放緩至個位數(shù)相比，作為地方稅的土地相關稅費的收入?yún)s出現(xiàn)高速增長。今年一季度，土地增值稅822億元，同比增長34.7%；契稅917億元，同比增長38.3%。在政府性基金方面，國有土地使用權出讓收入7700億元，同比增加2448億元，增長46.6%，而去年一季度則是同比下降34.6%。
“這顯示地方政府對‘土地財政’的依賴仍然明顯。”北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文預計，中央政府力圖避免房價反彈而拉高物價水平，然而，在財政收支矛盾日益加劇的當下，地方政府則將房地產相關稅費收入作為今年財政增收挖潛的主要手段。
整體而言，財政收入的低速增長已在預期之內。財政部部長樓繼偉此前在公開場合發(fā)言時就指出，“財政收入今后估計就是一位數(shù)的增長”。財政部15日表示，從目前情況看，上半年經(jīng)濟有望保持去年第四季度以來溫和回升的平穩(wěn)增長態(tài)勢，隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱，中央財政收入增幅會由一季度下降轉為二季度小幅增長。
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