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    2011年我國實現“十二五”就業的良好開局。全年城鎮新增就業1221萬人，比2007年國際金融危機爆發前的最高值1204萬人增加了17萬人。其中高校畢業生到去年底總體就業率90.6%，就業人數比上年增加26.2萬人。這是人力資源和社會保障部部長尹蔚民1日在全國就業工作座談會上透露的。

    尹蔚民介紹說，高校畢業生作為就業工作的重點群體，去年初次就業率有所上升，并首次實現到中西部地區就業的畢業生數量超過東部地區。農民工就業穩步推進，去年全國農民工總量達到2.53億人，其中外出農民工1.59億人，比上年增加528萬人。創業促進就業成效顯著。2008年至2010年三年間，85個國家級創業型城市和5個參評城市的創業者人數累計超過1000萬人；當年新創辦個體私營經濟實體的數量年均增長14%，創建城市新辦個體私營經濟實體從業人員數量年均增長近30%。

    在經濟增速回落的背景下，如何確保就業穩定增長成為今年就業工作面臨的最大挑戰。尹蔚民透露，今年城鎮需就業的勞動力達2500萬人，其中高校畢業生680萬人，比去年增加20萬人，農業富余勞動力轉移就業規模不減，就業總量壓力持續加大。而今年中央確定的就業目標是，城鎮新增就業900萬人以上、失業人員再就業500萬人、就業困難人員就業120萬人、城鎮登記失業率控制在4.6%以內。與往年相比，就業困難人員就業指標調高了20萬人。